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提倡合理价中标,加强幕墙招投标知识产权管理

来源:中国建筑金属结构协会  作者:龙文志  日期:2005-6-1
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    五)“合理价中标评标法”宜采用设计与施工‘分开法’招标。

   “合理价中标评标法”的前提是工程安全、技术都合理和保证的基础上才有价值。如果中标技术低,即使中标价格低,工程性价比反而低,有失招标的目的,如果工程安全、质量得不到保证,则后患严重,决不可取。

    目前建筑幕墙工程招投标主要有两种方式,一种是设计招标与施工招标分开进行(以下简称分开法)。企业的设计中标之后,招标单位再进行施工招标。另一种是设计招标和施工招标同时进行(以下简称同时法)。如果工程量不大、品种不多、不复杂的幕墙一般还是可以采用“同时法”,但也要把安全、技术和质量的评分占到总分的60%以上。如果要采用“合理价格中标评标法”则必须设计招标与施工招标分开进行。设计招标时要把安全、技术和质量的评分占到总分的80%以上,由中了设计标的单位,完成施工招标技术件,必要时邀请资深的幕墙专家进行技术评审,确保施工招标技术件的质量,再以这样的招标技术件进行施工招标,在这样相对的一致的技术基础上的投标报价可比性较强,才能保证合理价格中标评标法的中标的合理性,才能使工程中标的性价比较高,得到较好的招标结果。

    六)要搞好设计与施工分开招标法,迫切需要加强建筑幕墙工程招投标中对知识产权的管理。 
    当前建筑幕墙工程招投标中对知识产权的管理混乱,埋下了知识产权侵权隐患,无形中也为侵权开了“方便之门”。有一些招标单位在进行招标之前,往往会在招标通知里注明,所有竞标方案的知识产权都归招标单位所有,没有中标的企业会获得一定数额的设计费。企业如果想参加竞标,就得同意这个约定。招标方同时规定,如果发生知识产权纠纷,与招标方无关。“分开法”招标,竞标企业中了设计标之后,很有可能在施工招标中落标,招标方往往会将设计中标企业的设计方案交给另一家施工单位来做,施工企业也可以名正言顺地使用别人的技术。招标单位还往往要求竞标方案对技术做详细说明。现在建筑幕墙市场的竞争越来越激烈,为了中标,竞标企业将设计方案做得越来越细,对技术的描述也越来越具体,这无形中为专利侵权提供了便利。此外,由于准备竞标方案的时间很紧,相当多的技术在参加竞标前来不及申请专利,这些技术秘密不仅在竞标时白白流失,也丧失了申请专利的机会。至使现在有些公司迫不得已放弃了竞标。这其中,招投标不规范埋下知识产权侵权隐患,助长抄袭之风是制约建筑幕墙技术创新的一个重要根源。同时,没有良好的知识产权环境,建筑技术创新也缺少源泉和动力。长此下去,“合理价中标评标法”难以实行和推广。对此,迫切要完善相关制度,唤醒对建筑幕墙设计与技术知识产权的重视,根本上改善建筑幕墙招投标领域的不规范行为,从而在建筑界营造良好的知识产权保护氛围和公平、公正、和谐竞争环境。只有这样,才能积极引导和鼓励广大建筑幕墙企业和设计师努力创新,推进我国建筑幕墙业与世界接轨。

    七)严格对投标人的资质预审,防止不合资质条件入局。采取资质预审机构与招标其他机构相对分离的方式和集体研究会审的机制。在符合工程项目要求的资质范围内对投标人进行优选,重点考察投标人资信、实力和业绩,优中优选,把好关口。必要时还可由评标委员会在评标时对投标人的资质复审。

    八)选好评标专家:建筑幕墙的招投标要选好评标专家,一方面所选专家要公正;一方面所邀请专家要有“真才实学”,如果评标者技术水平低于投标者,那又如何能评出一个技术好的投标呢?幕墙专业性强,新技术、新工艺也发展很快,对于重大工程、创新工程邀请真材实学的“幕墙专业”的专家更为重要,避免邀请“非幕墙专业”的专家,防止选择评标专家的随意性,对专家也可进行资质预审,以防“滥竽充数”。专家本身也要不断的更新幕墙门窗知识,加强道德修养和自律。
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